朱元璋的理想，是达成一种对社会细致而全面的控制，让统治者的意志，可以直接贯彻到大明最基本的户籍单位——户。理想很丰满，现实却很骨感。在科技水平低下的古代社会，国家机器想达到这个境界太难了。大秦帝国尝试过一次。......在这个结构之下，朝廷的意志可以从中央贯通到最低的里一级。 这种基层结构的成本太高，可秦廷又不愿放松管束。唯一的办法，就是让法律再细密些、再严苛些，指望民众畏法谨行，老实不生事，以此减少管理负担。可是，实际效果恰好相反：律法越严，管理起来就越麻烦，基层就越容易出问题；而基层问题一多，官府不得不强化惩戒，反而让成本越来越高。一来二去，形成恶性循环，直到结构不堪负荷。
